Проект Сохранение озера Байкал

Сохранение Лесов Сибири

http://www.forest.ru/articles/vozrozhdenie-lesov-sibirskogo-kedra/


29.09.2018

Возрождение лесов Сибирского Кедра

«…Я страстно полюбил Лес, с тех пор как узнал его поближе…

И чем больше его узнаю, тем больше люблю. И это всегда так бывает:

Чтобы полюбить - надо узнать, не зная - нельзя любить. 
Кто полюбит Лес, тот будет его беречь».
Дмитрий Никифирович Кайгородов 
(русский лесовод, профессор С-Петербургского Лесного института). 


Лес - особенное богатство любой страны - "зелёные лёгкие планеты», это колыбель воды, источник ресурсов, без которых человечество не может обойтись;

Это - часть культурно-исторической среды, под воздействием которой формируются культура и обычаи целых народов.

…В лесах Сибири, на территории Байкальского региона, сложилась тяжёлая обстановка:
- От пожаров пострадало, только в 2015 году, более 2-х млн. га Сибирской тайги (заповедники, заказники, нац. парки);
- Регионы Сибири столкнулись с небывалым нашествием шелкопряда (В 2017 году площадь поражения составила более 4 млн. Га (площадь сопоставима со сгоревшими в 2015 году пожарами).

- Происходит увеличение численности вредителей и болезней леса (непарного и сибирского шелкопрядов, сосновой совки, шелкопряда-монашенки, соснового шелкопряда, уссурийского полиграфа и других видов стволовых, хвое- и листогрызущих вредителей), бактериальной водянки хвойных.
- Незаконные рубки прошлых лет усугубляют истребление лесов (с 2016 года ситуация с незаконным оборотом древесины в Иркутской области улучшилась – благодаря совместным действиям правоохранительных органов, министерства лесного комплекса Иркутской области, Общероссийского Народного Фронта https://www.youtube.com/watch?time_continue=17&v=iMfORcIySuk).

- Хвойные породы Сибирского леса, в том числе Священное дерево тайги - Сибирский Кедр, подверглись не свойственной раннее для Сибири болезни – бактериальной водянке хвойных – передаётся воздушно-капельным путём – площади поражения колоссальны (поражён Зотолой пояс России – от Тункинской долины до Красноярска). Заболевшие Кедрачи утратили свое хозяйственное значение – они не годятся ни для сбора шишек, ни для изготовления пиломатериалов, ни для воспроизводства. Болезнь развивается оченьбыстро – лес усыхает в течение двух-трех лет. Чёрные и голые Деревья напоминают картину сказки у избушки Бабы Яги…



Симптомы болезни - ослабление и усыхание деревьев, мозаичное повреждение (изменение цвета хвои) кедра, пихты, сосны; поперечные и продольные трещины в коре, активное смолотечение из них, наличие «мокрого ядра» на поперечном срезе древесины ствола, а у сильно ослабленных и недавно усохших деревьев – характерного «тёмного водослоя».

Такая ситуация сложилась на территории Иркутской области:


С 2015 года - В целях Сохранения лесов Сибири, Возрождения лесов Сибирского Кедра, исследования причин болезни, принятия эффективных мер в сфере воспроизводства, сохранения лесов - совместно с Рослесхоз, Российским ЦЗЛ, Министерством лесного комплекса Иркутской области, ЦЗЛ Иркутской области, ВНИИЛМ, СИФИБР, Новосибирским Центром Генетикb СО РАН, социально-ответственным бизнесом ООО «Лайм», Экологической Ассоциацией «Байкальское Содружество» работает Команда совместного проекта Сохранения лесов Сибири - в эффективном взаимодействии органов власти, науки, общественности.

Для воспроизводства Лесов – нужны питомники

…В ходе рабочего Совещания в РЛХ в 2015 году было внесено Предложение рабочей группой проекта о возможности образования питомников на территориях арендаторов и - 21.12.2016 года Правительством РФ было принято "Распоряжение N 2752-р» - В объекты лесной инфраструктуры в эксплатационных лесах внесен временный питомник».

В настоящее время мы отрабатываем эту инициативу. Создана методичка, дорожная карта для арендаторов, которые захотят на своей арендованной территории иметь питомник для восстановления своих лесных участков, а также возможности продажи посевного материала другим арендаторам, организациям.

На территории Усольского лесничества создаётся экспериментальный питомник, где будут осуществлены следующие мероприятия, расходы по которым взял на себя социально-ответственный бизнес:

- отработка законодательной инициативы о временных питомниках для лесовосстановления арендованной территории;

- проведение лесоустроительных и кадастровых работ;

- проведение лесопатологического обследования территории;

- создание осенью 2018 года питомника на арендованной территории;

- проведение лесовосстановления на данных территориях;

- научно-исследовательская деятельность (подбор наиболее эффективных препаратов, методов оздоровления хвойных деревьев, обработка выделенных площадей) - предоставление данных развития саженцев в Министерство лесного комплекса Иркутской области, Рослесхоз, ЦЗЛ;

- мониторинг обработанных территорий;

- подбор оптимальных условий для выздоровления Кедровых лесов;

- открытие пеллетного производства в Усольском районе; 

- создание рабочих мест для местного населения (трактористы, водители, бульдозеристы, механики, токари, рабочие, водители погрузчиков и т.д.).

…В октябре 2017 года, совместно с Министерством лесного комплекса Иркутской области был заложен первый Кедровый питомник в Зиминском лесничестве с открытой корневой системой. Сделан пробный высев Кедра с закрытой корневой системой в Мегетском питомнике.

Без проведения лесоустроительных работ - невозможно определить оптимальное количество лесных ресурсов, отрегулировать контроль за частным лесным бизнесом, наладить систему санитарно-оздоровительных мероприятий, эффективного лесовосстановления (в настоящее время мы не знаем, учитывая выше приведённые факторы тяжелого положения Байкальского региона – а Лес – это колыбель воды – Колыбель Байкала!) и нам Важно проведение лесоустроительных работ Байкальской Природной территории для построения эффективной работы в сфере лесного комплекса.

…Проведён ряд Заседаний, написаны Обращения – Рослесхоз должен был рассмотреть Заявки Министерств Иркутской области, республики Бурятия, Забайкальского края о проведении лесоустроительных работ в лесничествах Байкальской Природной территории, которые они подали Согласно Письму зам. руководителя Федерального Агентства Лесного хозяйства Винокуровой А.О. от 23.05.2017г. исх. АВ-03-47/6979 (предыдущий слайд), в котором говорится: «…в рамках защиты бюджетных проектировок на 2018 год и плановый период 2018 и 2019 годов Рослесхоз рассмотрит предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области о проведении лесоустройства на территории отдельных лесничеств указанных субъектов Российской Федерации в 2018 году» - …но, что-то пошло не так - и до сих пор не известно – когда начнутся лесоустроительные работы в Байкальских Лесах.

Без проведения Кадастровых работ становится невозможной полноценная реализация функций государства по сохранению экологической системы озера Байкал, охраны окружающей среды в целом.
Отсутствие кадастровых границ БПТ не позволяет: 
- соотнести положение участка с той или иной экологической зоной;
- препятствует выполнению установленных запретов оборота земель, осложняет контроль за их выполнением;
- препятствует предоставлению земельных участков (двойной учёт земель), выявлению и пресечению незаконного оборота земель; 
- площади практически всех садоводств не соответствуют границам, накладываются на земли лесного фонда; и т.д.

Согласно Письму Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 14.04.2017г. исх. 19-01297/17 - сказано: «…для проведения комплексных кадастровых работ в пределах БПТ соответствующий СУБЪЕКТ Российской Федерации вправе ОБРАТИТЬСЯ в Росреестр с ЗАЯВКОЙ о предоставлении субсидий».

Пользуясь случаем – отмечу – Федеральная Служа РосРеестр ждёт Заявки от регионов для проведения Комплексных кадастровых работ и готова предоставить субсидию.

Почему региональные власти (Иркутская область), несмотря на неоднократные Обращения - не подают эти Заявки? …Загадка…


Таким образом, Проект Сохранение Лесов Сибири охватил лесную отрасль в целом и выполняет следующие задачи и функции:

1) Выявление проблем;

2) Разработка и внесение Предложений в НПА Лесного законодательства;

3) Отработка Законодательных инициатив;

4) Работа по созданию и развитию Питомников с наблюдением за их развитием науки (социально-ответственный бизнес ООО «Лайм»);

5) Лесовосстановление и контроль за его проведением;

6) Работа по Сохранению и развитию Заказников;

7) Борьба с вредными организмами и болезнями леса;

8) Проведение социально-экологических акций, направленных на

9) Развитие Добровольческого движения (Отряд «Добровольцы Лесов Сибири»).

10) Развитие, обучение и организация работы Общественных инспекторов.

8) Развитие цикла глубокой переработки и использования древесины (социально-ответственный бизнес ООО «Лайм»);

9) Центр научных изысканий Лесного комплекса при ИРНИТУ;

10) Отряд «Добровольцы Лесов Сибири» - Задачи Отряда: Инструктора на масштабных посадках леса; Разъяснительная работа с населением; Образовательная работа в детских учреждениях; Помощь по питомникам и Аллеям Памяти; Инспекция участков арендаторов – проверка качества лесовосстановления, противопожарные нормы);

11)  На территориях школ - в преддверии Дня Победы - Ежегодная эколого-патриотическая акция «Аллеи Памяти воинам Великой Отечественной войны» (Госпиталь Ветеранов в Иркутске; Школы: №9 («Сквер Победы»), №14 («Роща Славы»), № 69 («Парк Победы»), Гимназия №44 , Аллея Памяти в Листвянской СОШ и у мемориала воинам ВОВ на набережной Байкала в п. Листвянка.

На базе Министерства Лесного комплекса Иркутской области совместно с Экологической Ассоциацией «Байкальское Содружество», в рамках проекта Сохранение лесов Сибири, создан специализированный Отряд «Добровольцы Лесов Сибири».


22 апреля 2018 года – в День Земли в Мегетском питомнике торжественно прошло посвящение и первое обучение Отряда «Добровольцы Лесов Сибири».
Задачи:
- инструктора-добровольцы на масштабных посадках леса (инструктаж, наблюдение качества посадки саженцев);
- помощь по закладыванию, уходу, наблюдением за питомниками Сибирского Кедра и др.;
- разъяснительная работа с населением, муниципалитетами, садоводствами, детскими лагерями, турбазами по профилактике лесных пожаров; бережному отношению к природным ресурсам;
- проведение Часов Экологии в школах, детских образовательных учреждениях;
- инструктора-добровольцы на ежегодных акциях по высаживанию Аллей Памяти воинам Великой Отечественной войны, «Жизнь растёт с тобой» на территориях школ, детских садов Иркутской области;
- общественная инспекция (совместно с сотрудником Министерства) участков арендаторов по определению качества, эффективности лесовосстановления; соблюдения противопожарных норм с предоставлением данных, фотоотчётов в Министерство.


ПРЕДЛОЖЕНИЯ, которые сейчас находятся в работе Государственной Думы Российской Федерации:
Особое внимание уделить Очагам вредных организмов – проблема несовершенства законодательства для обработки насаждений, находящихся в водоохранных зонах и ООПТ поднималась уже на предыдущих Форумах – значит, она остро стоит перед всем Лесным комплексом страны и её надо решать, т.к. наше промедление способствует всё большему и большему заражению здоровых деревьев и ведёт к их гибели.
В настоящее же время мы получаем и Экологический, и Экономический урон):
- Внести изменения в действующие НПА, регулирующие проведение мероприятий по ликвидации очагов в водоохранных зонах, ООПТ, рекреационных и защитных лесах.
 
- Расширить ассортимент пестицидов и биологических средств защиты леса для борьбы с вредными организмами.
 
- Торги на право проведения работ по защите леса проводить в форме конкурсов.
 
- Увеличение финансирования данных работ.

Предложения по решению вопроса бактериальной водянки хвойных:
 
- Поставить на особый контроль ситуацию с Бактериальной водянкой хвойных!

Активно подключить научное сообщество для поиска срочного решения по нейтрализации Бактерии! В противном случае – Деревья продолжают заражаться и единственное решение на сегодняшний день – вырубка в зимний период (применить комплексное, эффективное решение с целью получения экологической и экономической выгоды – нейтрализация бактерии – например, производство пиллет).

- В настоящее время лесопатологическое обследование проводится по внешним признакам: если крона, листва/хвоя дерева - зелёные, без повреждений – значит дерево здоровое.

Заболевание бактериальной водянкой составляет исключение  зараженное дерево первый год может не иметь внешних признаков болезни, но уже инфицирует другие деревья – только на следующий год у него начинает буреть хвоя, появляется избыточное смолоточение…

Решить вопрос проведения лесопатологической экспертизы, в случае с бактериальной водянкой – путём взятия древесных проб при подозрении на бактериальную водянку.


- В настоящее время предлагается только одно решение - учёные СИФИБР, ВНИИЛМ, ЦЗЛ рекомендуют проводить - санитарно-оздоровительные мероприятия строго в зимний период и сжигать древесину прямо на месте рубки.

Следует применить комплексное, эффективное решение с целью - получить экологическую, экономическую и социальную выгоду для Государства – например, организовать производство пеллет (найти решение).

Давайте вместе будем искать Решение!


- Разрешить проведение лесовосстановления при выборочных санитарно-оздоровительных мероприятиях в Защитных лесах.
- Ввести «щадящий» метод сбора шишек. 
- Санитарно-оздоровительные мероприятия с обязательным лесовосстановлением проводить после тщательной лесопатологической экспертизы, маркировки больных деревьев, подлежащих рубке. Установить сроки и контроль проведения экспертизы.

Воспроизводство лесов:

При применении «Правил лесовосстановления», утвержденных приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375 (далее - Правила), возникают трудности при назначении способов лесовосстановления:

Оставление семенных деревьев, куртин и групп является мероприятием, проводимым в целях содействия естественному лесовосстановлению (пункт 12 правил).

В соответствии с пунктом 16 Правил минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

Не указаны критерии и требования при назначении данного мероприятия, при этом непонятно, можно ли назначать минерализацию не менее 25 - 30% поверхности почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных пород, только при наличии источников семян главных лесных древесных пород лесных насаждений, при отсутствии подроста и молодняка лесных насаждений хвойных пород, без учета требований таблиц 2 Приложений 1 - 32 к Правилам.

2. Места планирования проведения естественного лесовосстановления вследствие природных процессов указываются в лесохозяйственных регламентах лесничеств (лесопарков), проектах освоения лесов (пункт 12 Правил).

Не указаны критерии и требования при планировании мест проведения естественного лесовосстановления вследствие природных процессов. При этом непонятно, почему естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется только в зоне притундровых лесов и редкостойной тайги, таежной зоне, зоне хвойно-широколиственных лесов и Южно-Сибирской горной зоне.

К среднесибирскому подтаежно-лесостепному району в Иркутской области относится 7 лесничеств полностью и части 13 лесничеств, из сложившейся практики ранее под естественное заращивание хозяйственно ценными породами оставлялись значительные площади, которые сейчас возобновились и требуют отнесение земель, к землям занятыми лесными насаждениями.

3. В таблицах 1 Приложений 1 - 32 к Правилам в Алтае-Саянском горно-таёжном, Байкальском горном лесном, Нижнеангарском лесном, Среднеангарском лесном, Верхнеленском районах отсутствуют такие породы, как пихта, осина, береза.

4. Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных в таблицах 1 Приложений 1 - 32 к настоящим Правилам (пункт 47 Правил).

5. Для Восточно-Сибирского таёжного мерзлотного и Среднесибирского плоскогорного таёжного районов Иркутской области в приложении к Правилам не приведена таблица 2 по способам лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняков главных лесных древесных пород.

В настоящее время начато освоение лесных участков в Киренском, Казачинско-Ленском, Мамском лесничествах, относящихся к этим лесным районам, соответственно требуется проведение лесовосстановительных мероприятий.

6. В таблицах 2 Приложений 1 - 32 к Правилам указано несколько способов лесовосстановления при одинаковом количестве жизнеспособного подроста и молодняков главных лесных древесных пород.

Не указаны критерии и требования приоритетности способов лесовосстановления при одинаковом количестве жизнеспособного подроста и молодняков главных лесных древесных пород.

7. Создать ЛССБЦ - Лесной Селекционно-семеноводческий Байкальский Центр (на базе Мегетского питомника) по производству семян и посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами (Иркутская область, респ. Бурятия, Забайкальский край).


По Заказникам:

- Решить вопрос установления юридического статуса Заказника – земли ООПТ регионального значения для перевода лесов из категории «эксплуатационные» - в «Защитные».
- Продолжить разработку Программы развития и защиты Заказников.

Необходимо разработать Комплекс мер по спасению Сибирского Леса.

На всей территории Сибирского Федерального округа, России - принять срочные меры – проводить санитарно-оздоровительные мероприятия, авиалесообработку, высаживание питомников, лесовосстановление, лесоустроительные, кадастровые работы; установить усиленный мониторинг лесных площадей. Наладить взаимодействие работы органов власти, науки, социально-ответственного бизнеса, общественности.
Применять полный цикл использования древесины - Это даст и дополнительный экологический выигрыш.

Это можно сделать!

Несмотря на то, что Сибирь осталась одной из самых лесных территорий нашей планеты - леса региона испытывают сильнейший пресс из-за различных экологических проблем связанных, прежде всего, с антропогенной деятельностью. Кроме природных отрицательных явлений, таких как пожары, ветровалы и вспышки вредителей, Сибирская тайга ощутила на себе развитие промышленности, выразившееся в десятках миллионов гектаров вырубленных, затопленных и погибших от промышленных выбросов лесов. 
В значительной степени - именно человеческая деятельность повлияла на глобальные климатические изменения, с которыми связывают участившиеся экстремально-пожароопасные сезоны (засухи), вспышки массового размножения насекомых-вредителей, таяние вечной мерзлоты, наводнения.

Давайте помнить - как гласит Индейская пословица:

«Мы Не наследуем Землю у родителей.

Мы одалживаем её у наших детей!»



Член Общественного Совета Минприроды РФ,
Руководитель проекта Сохранение Лесов Сибири,
Председатель Экологической Ассоциации «Байкальское Содружество»
Екатерина Удеревская

+79149300150


Автор:  Екатерина Удеревская


https://www.pnp.ru/social/kak-budet-vosstanavlivatsya-russkiy-les.html

Как будет восстанавливаться русский лес.

Правительство внесло в Госдуму законопроект об обязательном восстановлении лесов.

Почему лесовосстановление является сегодня одной из ключевых задач как с точки зрения экологии, так и экономики природопользования? Какие возможны пути ее решения на законодательном уровне? В интервью «РФС» ситуацию комментирует председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ¬Николай Николаев

- Николай Петрович, если вопросами лесовосстановления занялись на уровне Правительства, которое уже подготовило соответствующий законопроект, можно предположить, что ситуация в этой сфере складывается не лучшим образом?

- Ситуацию можно обрисовать одной фразой: ежегодно в России исчезает лесов в полтора раза больше, чем восстанавливается. Наверное, кого-то может успокоить тот факт, что, по данным ООН, запас древесины в наших лесах составляет 15,4 процента мирового и по этому показателю мы занимаем второе место после Бразилии. Но такой подход по меньшей мере недальновидный.

По большому счету мы относимся к лесам потребительски, именно наша деятельность приводит к их исчезновению, а должно быть наоборот. Леса — это восстанавливаемый ресурс, причем достаточно быстро восстанавливаемый, если сравнивать с какими-то другими ресурсами. Чтобы вырастить дерево, требуется 50-60 лет. Идеальной ситуация была бы, когда за один и тот же период времени выращивали бы столько же леса, сколько и потребляли. В чем-то этот процесс должен быть похож на сельское хозяйство: восстанавливаем леса, которые потребляем, а потребляем тот объем, который выращиваем. Вот к чему надо стремиться, а для этого требуется системный, стратегический подход, при котором перспективы лесной отрасли должны просматриваться и просчитываться как минимум лет на 50 вперед.

- Если попытаться посмотреть на перспективу сегодня, какие стартовые позиции у страны?

- Сегодня восстанавливается менее 850 тысяч гектаров леса в год, притом что площадь сплошных ежегодных рубок составляет около одного миллиона гектаров. В этот миллион не входят площади лесов, погибших от пожаров, болезней и вредителей, а также от воздействия неблагоприятных погодных условий, что, по официальным данным, в 2016 году составило 327,6 тысячи гектаров. Также сюда не входят данные о незаконной заготовке древесины. На самом деле точных потерь не знает никто. Официальная статистика опирается на зафиксированные данные. Так, за первое полугодие 2017 года зафиксировано 7,6 тысячи фактов незаконной рубки леса с общей суммой ущерба 4,6 миллиарда рублей. А сколько не зафиксировано?!

То же относится и к пожарам. Бывает, что регионы занижают размер площади, пройденной огнем. Рослесхоз ежегодно по итогам пожарного сезона вынужден корректировать эти данные, и часто в целом ряде регионов они оказываются фактически в два раза больше, чем было заявлено во время стихийного бедствия.

850тыс. галеса восстанавливается в год

Следовательно, прежде всего нужно понимать масштабы процессов. Базовое условие здесь — открытость информации о лесе. Определенный прорыв в этом направлении уже сделан. В прошлом году, когда были приняты поправки в Лесной кодекс, которые мы разработали совместно с коллегами из Рослесхоза по введению конкурсов на право пользования лесными участками, также было введено положение, согласно которому необходимо публиковать все данные об использовании лесов. И это должен делать каждый регион. Теперь Рослесхозу следует доработать нормативную базу, чтобы можно было определить объем этой информации.

Другое базовое условие — контроль за ситуацией в лесу. С этим дела обстоят значительно хуже. С 1 марта прошлого года была введена норма, в соответствии с которой к каждому отчету лесопользователя и по вырубкам, и по восстановлению должны прикладываться материалы дистанционного зондирования земли. Вскоре мы будем отмечать годовщину этой нормы и с печалью констатировать, что в регионах она категорически не работает. Я еще не видел ни одного лесопользователя, не знаю ни одного региона, которые были бы наказаны за то, что не представили такие данные. Но именно материалы дистанционного зондирования земли являются необходимым условием для повышения открытости, в том числе и для контроля за лесовосстановительными работами.

- Так, может быть, это как раз тот случай, когда пора и власть употребить?

- Пора более требовательно подходить к тому, чтобы законодательные нормы неукоснительно исполнялись. Если все видят, что норму можно не выполнять, многие не будут этого делать. И относится это не только к дистанционному зондированию.

Нужно разработать модель, чтобы лесовосстановление было выгодно, в том числе и бизнесу. На мой взгляд, это прекрасная сфера для деятельности малого бизнеса. Такие предприятия региональным властям следовало бы поддерживать — и не только потому, что их деятельность полезна в экономическом плане.

Уже не раз в официальных отчетах Рослесхоза проходила информация о том, что работы по лесовосстановлению на местах должным образом не выполняются. По данным государственной инвентаризации лесов, от 20 до 40 процентов работ по лесовосстановлению признаются некачественными. Это и понятно: и специальная техника сильно изношена, и посадочный материал зачастую используется низкого качества, да и не ведется системная работа по подбору саженцев.

Я выезжал на несколько сибирских плантаций, где выращивают саженцы. Они в буквальном смысле слова перезревают из-за невостребованности. И происходит это все только лишь потому, что в стране отсутствует общая экономически обоснованная модель лесовосстановления. Большая часть восстановительного процесса лесов происходит естественным путем — свыше 75 процентов, что составляет около 650 тысяч гектаров. К сожалению, площади искусственного лесовосстановления сопоставимы с площадями вырубки только лишь в малолесных областях Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

А так как нет контроля за тем, что растет на вырубках и гарях, то часто происходит замещение ценных пород деревьев на менее ценные и качество лесов в целом ухудшается. Нужно разработать модель, чтобы лесовосстановление было выгодно, в том числе и бизнесу. На мой взгляд, это прекрасная сфера для деятельности малого бизнеса. Такие предприятия региональным властям следовало бы поддерживать — и не только потому, что их деятельность полезна в экономическом плане. Они решают и социальную проблему, создавая рабочие места для местных жителей. Но эти предприятия только тогда будут успешными, когда возникнет жесткий контроль за лесовосстановлением и выращенные саженцы будут востребованы.

- Какие еще направления в этой сфере, на ваш взгляд, должны быть отрегулированы законодательно?

- Лесовосстановление — это работа, которая должна учитывать не только экономическую эффективность отрасли, но и уникальные природные условия, сложившиеся на разных территориях. Считаю, что это хорошо отражено в правительственном законопроекте. Так, я согласен с тем, что в орехово-промысловых зонах мы должны полностью прекратить сплошные рубки. К тому же с позиции рационального природопользования заготовка кедровых орехов экономически и экологически эффективнее, чем рубка кедрача, который восстанавливается 50-70 лет. То же относится и к другим видам деревьев, по вырубке которых мы можем поставить ограничивающие условия, а где-то вообще ее запретить. И с помощью соответствующего закона мы можем этого добиться.

Есть леса, от которых зависит нерест рыб, уровень воды в реках и многое другое. Нужно все это учитывать и не подходить к вопросу формально, поштучно считая: срубили сто деревьев — сто посадили взамен. Следует определить, где можно рубить, а где нельзя, какие деревья можно спиливать, а какие нужно только восстанавливать. Это тонкая, точечная работа, которая требует прежде всего актуальной информации о лесах. А это уже требует дополнительных финансовых вложений. В бюджет на ближайшую трехлетку нам удалось внести поправки, которые добавляют около шести миллиардов рублей на постановку лесных участков на учет, добавлены средства и на увеличение количества лесничих на 2200 человек, и на проведение противопожарных мероприятий.

С лесными пожарами вообще складывается интересная ситуация. У нас нет пока законодательно прописанного механизма восстановления погибших лесов. Подразумевается, что процесс этот должен быть, но чаще всего на пожарищах лес восстанавливается именно естественным путем. С помощью законодательных механизмов мы и этот вопрос решим. Как, надеюсь, и странную ситуацию с валежником. После природных катаклизмов лес бывает буквально завален обломками деревьев и сучьями. В свое время, согласно лесному законодательству, не давали вырубать лес, пока он не будет очищен от валежника. А сейчас, наоборот валят лес, но не дают собирать валежник. Более того, для законного его сбора любому желающему необходимы специальные разрешения, за которые нужно платить. Мною вместе с коллегами в прошлом году в Думу был внесен законопроект, который позволяет гражданам свободно собирать валежник. Сейчас его уже поддержало Правительство. Надеюсь, что судьба и этой инициативы наконец разрешится.

Есть еще один аспект — это строительство в лесу различных линейных объектов: прокладка дорог, трубопроводов, ЛЭП, а также разработка недр. До сих пор не было решено, кто должен компенсировать вырубленный лес после таких работ. В правительственном законопроекте об обязательном восстановлении лесов этот вопрос решается: если компания осуществляет такую деятельность в лесу, она и должна его восстанавливать, находясь под таким же контролем, как и другие лесопользователи.

В любом случае, говоря о лесе, следует рассматривать его как живой организм и, чтобы поддерживать его в рабочем состоянии, нельзя вычленить одну проблему и сосредоточиться на ее решении. Всегда следует помнить: повышение эффективности использования лесов зависит от координации действий всех пользователей и государства. Необходим стратегический подход ко всему комплексу проблем.

- Но, наверное, одну задачу решить будет сложнее многих других. Если на протяжении многих лет русский лес убывал больше, чем восстанавливался, как восполнить потери? Или они уже невозвратны?

- Да, у нас накопились долги. И сейчас недостаточно просто выравнять ежегодные объемы вырубленных, погибших и выгоревших участков с объемом лесовосстановительных работ. Требуется эту планку перекрыть и ежегодно процентов на 20-30 восстанавливать лесов больше, чем их уходит. Только так мы сможем оплатить возникшие долги перед природой и будущими поколениями.